〔記者謝君臨／台北報導〕立法院院會今（29）日三讀通過「再生能源發展條例修正案」，增訂建築物之新建、增建或改建達一定規模者，除有受光條件不足或其他可免除情形外，起造人應設置一定裝置容量以上的太陽光電發電設備。此外，若有未依地熱能探勘許可內容探勘地熱能，最重可處150萬元罰鍰，未改善得按次處罰。有關修法緣由，經濟部報告指出，總統蔡英文於去年4月宣布2050淨零排放目標，再生能源發電占比屆時預計將達60至70%，有必要透過法規修正，建構對再生能源發展更加友善的環境。本次修法，就是為了解決能源轉型遇到的問題，創造淨零轉型的機會，建構再生能源更完善的開發環境。針對修法重點，經濟部於報告中指出，隨著再生能源快速增加，規範新增改建的建築物應設置一定容量太陽光電、擴大離岸風電可設置空間、鼓勵多元水利設施參與發電，並使生質能設置場址回歸土地使用法規，通盤制定完整地熱發電的規範及罰則，解決能源轉型所遭遇問題。有關離岸風電定義，三讀條文修正為，指設置於低潮線以外海域，轉換風能為電能的發電方式，刪除「不超過領海範圍」等文字。小水力發電部分，也修正為利用水道、圳路、管渠或其他水力用水以外用途的水利建造物之原有水量及落差，以直接設置或另設旁通水路設置的方式，轉換非抽蓄式水力為電能，且裝置容量未達2萬瓩的發電方式。三讀條文明定，政府機關、機構、公立學校或公營事業於新建、增建、改建公共工程或公有建築物時，其工程條件符合再生能源設置條件者，「應」裝置再生能源發電設備。另，民間建築物的新建、增建或改建達一定規模者，除有受光條件不足或其他可免除情形外，起造人應設置一定裝置容量以上的太陽光電發電設備。至於建築物範圍、一定規模、一定裝置容量與其計算方式、受光條件、可免除情形及其他相關事項之標準，由中央建築主管機關會同中央主管機關定之。三讀條文增訂，為設置地熱能發電設備而有開發地熱能之需要者，應向中央主管機關申請地熱能開發許可。另，地熱能開發許可的有效期間為5年。但有正當理由者，得於屆期2個月前向中央主管機關申請展延；經審查核准展延者，每次展延期限不得逾1年。此外，三讀條文也規定，取得地熱能探勘許可或地熱能開發許可者，若有未依地熱能探勘許可內容探勘地熱能，或未依地熱能開發許可內容開發地熱能等情形，中央主管機關應通知限期改善；屆期未改善，處30萬元以上150萬元以下罰鍰，並再通知其限期改善；屆期仍未改善，得按次處罰。新聞出處：自由時報 https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/4316256Photo by Nuno Marques on Unsplash  

經濟日報 記者翁至威／台北報導歐盟將於2026年全面施行「碳關稅」，環保署昨（13）日表示，今年3月初已跨部會組團赴歐盟交流，確認台灣未來所徵收的碳費可抵減歐盟碳關稅，至於抵減細節，後續歐盟還會與各國磋商。歐盟碳邊境調整機制（CBAM，碳關稅）上路在即，台灣預計2024年開徵碳費。產業界憂心，台灣收取「碳費」而非「碳稅」，國際上是否承認？輸歐後能否用來抵減碳關稅？如今環保署釋出明確訊息，產業界可暫時鬆一口氣。環保署昨天舉行「淨零轉型攜手同行」氣候論壇，由環保署前署長、成大名譽教授張祖恩主持，環保署長張子敬、經濟部次長曾文生、永豐實（6790）董事長何奕達、資誠永續發展服務公司董事長李宜樺等人出席。氣候變遷辦公室主任蔡玲儀表示，今年3月初，環保署與經濟部貿易局、外交部條約法律司等單位組團赴歐盟，與歐盟執委會負責CBAM單位交流意見，歐盟官員表示，已在其他國家支付的碳價（carbon price），無論是稅、費都承認，都能夠扣減歐盟碳關稅。不過，蔡玲儀指出，在歐盟當地的碳定價有給予一定免費額度；但台灣未來碳費設計，是針對徵收對象的全部排碳徵收碳費。跨國間碳定價設計不同，未來如何扣減碳關稅，歐盟還會再與各國磋商。歐盟碳關稅適用對象包含鋼鐵及其下游產品、鋁、水泥等，經濟部先前評估，約有245億元出口歐洲產品受衝擊，占出口歐盟比率3.6%，以鋼鐵業為最大宗。蔡玲儀表示，我國碳費將於年底前完成碳費徵收法制，明年送交碳費審議會決定費率，明年開始收費，針對碳費徵收對象，希望先大後小、分階段徵收，提出自主減量計畫並達到目標，可享優惠費率。氣候法12項重要子法，希望8月前能夠提出方案，蒐集各界意見並討論。對於業者期待廢棄物循環再利用、源頭減量也能取得碳權，蔡玲儀指出，主要問題在於碳權歸屬，要屬於出資者、出技術者還是使用場域，同一減量行為不能重複計算碳權。新聞出處：經濟日報 https://money.udn.com/money/story/7307/7096959Photo by Casey Horner on Unsplash  

環境資訊中心記者 李蘇竣報導綠色和平兩年前發起「RE10X10」倡議，號召國內中小企業承諾2025年使用10%再生能源。昨（28日）發布成果，有超過80家企業響應，其中已有13家完成RE10X10目標，估計2025年將創造至少6987萬度的綠電需求。面對供需不平衡的綠電市場，綠色和平除了呼籲企業「自發自用」，也建議政府盡快鬆綁售電資格。能源局目標2025年太陽光電容量20GW、離岸風電5.6GW，但國內中小企業仍亟需綠電自由交易市場滿足綠電需求。資料照。照片來源：經濟部提供環團調查：綠電供需不平衡 2022年僅1.5%綠電進自由市場綠色和平自2020年發起「RE10X10」企業綠電倡議，並於昨日說明倡議成果，目前已獲超過80間企業響應。其中有30家企業開始使用綠電，13家已達成10%或更高目標。綠色和平估計，2025年將創造至少6987萬度的綠電需求，減碳每年超過3萬5000公噸，相當於91座大安森林公園每年的吸碳量。綠色和平調查，其中約33%企業規劃投入綠電自發自用，其餘則以轉供、採購再生能源憑證等方式。由於市場上可供購買的綠電數量少，參與RE10x10的企業，購買綠電轉供的平均價格已經達到每度5.5元，而綠電憑證的價格更達每度4.6元。綠色和平專案主任鄭楚忻舉例，台灣綠電市場面臨挑戰，2022年台電躉購超過九成綠電，僅約4.5%流入市場，台積電又買走其中六成，中小企業只剩約1.5%的綠電可以交易。綠色和平調查再生能源憑證取得單價以及綠電轉供成本單價。圖片來源：綠色和平提供鄭楚忻建議政府鬆綁售電資格，讓更多公民電廠加入轉供行列，並讓市場資訊透明化，如揭露憑證交易價格。也指出台電躉購應加速退場，改引進電價差額補貼（FIP）機制，由政府提供補貼保障誘因。至於企業該如何因應？鄭楚忻表示，企業投入「自發自用」最具成本效益；綠電需求量低的企業也可以嘗試團購，以量制價，同時呼籲政府給予自發自用獎助措施。綠色和平認為，台灣再生能源目標與現況有落差，實際上綠電供給仍不足。圖片來源：綠色和平提供能源局：綠電供應量足 標檢局正研擬公版團購協議經濟部能源局組長陳崇憲說明，目前綠電供應量足夠，目標透過政策引導綠電進入交易市場，能源局正在推動中小型「第三型電廠」轉為「第一型電廠（即電業）」（俗稱「三轉一」）程序簡化，以及強制公有或國營事業土地建置光電保留三成給中小企業等策略。他也強調能源局正檢討「用電大戶條款」，研擬下修5000瓩須設置10%再生能源門檻。此外，中小企業對「團購綠電」呼聲高漲，經濟部標準檢驗局組長黃志文透露，標檢局正研擬公版「綠電團購協議」（APPA）草案，讓不同用電需求的企業可透過合約綁定成為「虛擬電號」，再搭配發售電業的彈性分配政策，使綠電分配最大化、餘電降到最低。新聞出處：環境資源中心 https://e-info.org.tw/node/236406

新年剛過，許多企業主已在擔心碳邊境稅、碳費和碳稅對於生產成本、獲利甚至經營模式可能帶來的衝擊，而產業相關成本的提高，亦將導致綠色溢價價格提高效應，甚或有造成許多物價上漲「綠色通膨」的可能，影響到所有消費者。淨零碳排成為全球共識，歐盟和美國接連提出「碳邊境調整機制」和「清潔競爭法案」，台灣也通過「氣候變遷因應法」。碳定價制度，已成為各國控制碳排放與推動減碳的重要手段，及產業發展的重要議題。碳定價制度，是一種淨零排放的經濟工具，透過替排放的二氧化碳訂出價格，以每噸二氧化碳當量作計價單位，計算碳排放的成本。在「汙染者付費」原則下，碳排量愈多的生產者，要付出的成本就愈高。國際的碳定價制度主要是以「總量管制」的碳交易，和「以價制量」的碳費或碳稅課徵兩種方式組成。前者是由政府訂出二氧化碳及各類溫室氣體的總排放量，由市場機制決定價格；後者同樣是政府訂定每單位碳排放費或課徵金額，並可定期調漲幅度。至於碳邊境稅，則是指高碳排產品進入市場時，將被徵收二氧化碳排放的特別關稅。碳排愈高，就須支付更高的碳邊境稅，但若已在出口地繳交標準一致的碳費或碳稅，則可能免除碳邊境稅。歐盟日前即對碳邊境稅協商共識，於今年十月一日起擴大實施，從外國出口到歐盟的鋼鋁、水泥等上游產品到下游的螺絲等等，都要購買減碳憑證。當歐美相繼推出碳稅或碳費法案，仰賴出口的台灣經濟勢必受到衝擊，台灣建立碳稅碳費制度，有利達成淨零排放，同時也可藉以向歐盟提出不重複徵收碳稅的談判，並將相關收入用於協助產業綠色轉型，及照顧受到衝擊的族群。今年初剛通過的「氣候變遷因應法」，也明定要徵收碳費，二○二四年起，二八七家年排放量二點五萬公噸以上的排碳大戶將優先徵收。收入將納入溫室氣體管理基金，專款專用於執行溫室氣體減量及氣候變遷調適。至於碳稅徵收，則將視歐盟碳邊境調整機制的進展，再做評估。而碳交易，此次修法已賦予政府法源，將由金管會規畫。氣候法通過後，轉型挑戰才開始。能源、石化、交通運輸、製造和營造業等碳排高、規模大的公司，必須及早進行完整碳盤查、規畫淨零排放路線圖以展開碳排減量。值得注意的是碳費開徵後，可能導致成本提升，價格被轉嫁到其他產業與最終端的消費者身上。碳排已是產業與經濟發展的關鍵顯學，協助產業製程減碳創新，培養綠領人才、建立永續消費習慣、降低綠色物價通膨…都需要中央與地方形成共識，並與企業和民間組織協作推動。如何真誠溝通，倡議全民共同參與，專注傾聽並迅速回應，更是公部門的當責。淨零減碳既是必經之路，台灣能否順利走過漂亮轉型，正在嚴肅挑戰執政團隊的專業、遠見與韌性。（作者為中國文化大學永續創新學院院長）新聞出處：聯合新聞網 https://udn.com/news/story/7339/6971698Photo by Sanjeevan  SatheesKumar on Unsplash  

各國陸續提出「2050淨零排放」的宣示與行動，台中市政府宣示與國際同步，市府經發局擬訂「529」專案，在2050年達到減碳排達5000萬公噸，盤點台中市碳排關鍵應從工業用電及製程2大重點著手，推動9項減碳作為。市長盧秀燕主持「台中市政府永續發展及低碳城市推動委員會」中共同討論淨零作為，期將2050年淨零碳之政策納入法規，打造台中成為永續城市。經發局長張峯源提出529推動專案報告，報告指出隨經濟成長，台中市在2050年將減碳排超過5000萬公噸，落實盧市府清淨家園的願景，代表「5」張峯源表示，盤點台中市碳排放量的主要來源是能源使用及製程所產生，分占約70%及28.9%。其中能源使用以工業用電為主要，製程以金屬業排放最嚴重，因此減碳關鍵應從「能源部門」及「製程部門」著手，並以金屬業為主導。9項減碳作為，包括建置大面積地面型光電、工廠全面建置太陽光電、外海布建離岸風電、新能源使用、全面使用再生能源、運具全面電動化、能源生產力全面提升、建立綠色工廠、碳捕捉及封存等9項減碳推動作為。台中市政府目標是透過6大部門減碳路徑將排碳最小化，利用9項減碳推動作為，搭配森林碳匯、碳再利用、碳交易、徵收碳稅等策略，降低整體碳排。另修訂「台中市發展低碳城市自治條例」透過法制要求實現「2050台中淨零」除政府繼續努力，並鼓勵民間、企業減碳，打造台中「無碳無憂」的生活模式，共同守護宜居城市。新聞出處：聯合新聞網 https://udn.com/news/story/7325/6399783

2050年淨零排放目標已經是全球共識，國際間更開始研擬徵收碳關稅。這股減碳浪潮正向台灣，尤其是對企業更是迎面來襲，面對客戶轉型，中小企業無法置身事外，政府雖公布了最新指引，但對大部分中小企業主來說，想改變卻面臨了三缺困境。新聞出處：非凡財經新聞  

太陽能板下雞蛋香，不僅很「來電」，還解決農地痛點

祝福各位，聖誕佳節愉快、新的一年大吉大利！